EUs har fått en lagstiftning om djurförsök
I september 2010 fick EU en ny lagstiftning om djurförsök. En stor förbättring jämfört med tidigare är att hela lagstiftningen genomsyras av tanken att djurförsök så långt som möjligt ska ersättas och att lidandet ska begränsas.
Länderna har nu på sig till början av 2013 att ändra sina lagstiftningar så att de stämmer med det nya EU-direktivet. Målet är att ge mer enhetliga regler om djurförsök i EU-länderna. Nackdelen är att länderna inte längre får införa egna lagar och regler som är hårdare än de i EU-direktivet.
Det tidigare förbudet mot att utföra djurförsök när det finns fullgoda alternativ har också urholkats.
Krav på länderna att satsa på alternativ
Den nya EU-lagstiftningen ställer krav på att länderna ska
- uppmuntra forskning inom 3R-området (dvs att djurförsök ska ersättas, begränsas och förfinas så långt som möjligt. De 3R:en står för de engelska orden Replace, Refine och Reduce),
- nominera laboratorier för att genomföra valideringsstudier (utvärderingar av nya, djurfria metoder),
- bistå kommissionen vid prioritering av valideringsstudier,
- tillhandahålla råd om relevansen och lämpligheten av alternativa metoder,
- se till att alternativa metoder främjas och information sprids,
Dessutom ställs nya, högre krav på den djurförsöksetiska prövningen av planerade projekt. De etiska nämnderna ska beakta sakkunskap och bedöma av hur väl projektet uppfyller kraven på att djurförsök så långt som möjligt ska ersättas, begränsas och förfinas.
Kritik mot det nya direktivet
Den starkaste kritiken mot det nya direktivet gäller de två allvarliga försämringar som skett jämfört med det gamla djurförsöksdirektivet från 1986:
1) I den tidigare lagstiftningen fanns ett förbud mot att utföra djurförsök när det finns godkända alternativ. Detta har urholkats rejält i den nya lagstiftning. Konsekvensen blir att ytterst få djurförsök kommer kunna förbjudas trots att det finns fullgoda alternativ. Förbudet mot att utföra djurförsök när det finns fullgoda alternativ har urholkats och täcker högst 12-13% av djurförsöken.
Även om det flera gånger sägs i texten att djurförsök inte ska göras när det finns alternativ, är det bara i ett fåtal fall som djurförsök de facto kommer att kunna förbjudas. Förbudet gäller nämligen endast om det finns djurfria metoder som "erkänts i EU:s lagstiftning", trots att det inte finns något sådant system. De enda djurförsök som skulle kunna förbjudas genom denna formulering utgör endast ca 12-13% av de ca 12 miljoner djurförsök som utförs varje år inom EU. Läs mer >>
2) Det blir visserligen möjligt för länder att behålla hårdare lagstiftning,
men inte att införa nya lagar som ställer hårdare krav än vad som finns i
direktivet.
Förbättringar jämfört med det lagstiftningen från 1986
Definitionen av djurförsök har förbättrats, och täcker bättre in den djuranvändning som förekommer idag.
Förhandsgranskning krävs innan djurförsök får utföras, för att se till att reglerna följs. Detta är kanske den viktigaste nyheten, eftersom inte alla länder har motsvarande krav idag.
Efterhandsgranskning av försök kan också krävas för vissa typer av försök.
Ländernas myndigheter ska inspektera minst 30% av djurförsöksanläggningarna.
Användningen av människoapor är princip förbjudet och användning av andra apor begränsas något genom att man definierar för vilka ändamål apor får användas. Viltfångade apor får inte användas. Däremot tillåts fortfarande att viltfångade djur används i avel för att föda upp apor till försök.
Det EU:s center för utvärdering av alternativ till djurförsök (ECVAM) som redan finns, ska nu formellt etableras och får utökade uppgifter. Tidigare var statusen oklar. Enligt konsekvensbeskrivningarna har dock besked lämnats om att direktivet inte förväntas leda till ökade kostnader för EU. ECVAM kommer alltså inte att få mer resurser.
Direktivet innehåller fler formuleringar om att utvecklingen av alternativ till djurförsök ska stödjas både av EU och av medlemsländerna. Det är svårt att i förväg veta hur länderna kommer att tolka kraven och hur de kommer att agera utifrån dem. Det skulle vara värdefullt med årliga rapporteringar från samtliga medlemsländer om hur de agerat under året för att främja djurfria metoder och vilka framsteg som gjorts, men krav på rapportering saknas dessvärre i direktivet.
Hur kommer det nya EU-direktivet om djurförsök att påverka Sveriges agerande när det gäller alternativ till djurförsök?
Forska Utan Djurförsök anser att Sverige bör inrätta ett center för alternativ till djurförsök, ett 3R-center, för att samordna, förstärka och effektivisera arbetet med alternativ till djurförsök. Det förslaget framförde vi vid ett möte med den ansvarige ministern, Eskil Erlandson, i maj 2011. En vecka senare lät Erlandsson meddela att man tillsatt en utredning som ska "utarbeta ett förslag till hur alternativa metoder ska få större genomslag."
Läs mer
Läs mer om hur Forska Utan Djurförsök arbetar för att påverka politiker här >>
Forska Utan Djurförsöks remissvar om införande av djurförsöksdirektivet i svensk lagsiftning:
Remissvar om genomforandet av EU:s djurforsoksdirektiv.pdf (169,6 kB)
Direktiv 2010/63/EU om skydd av djur som används för vetenskapliga
ändamål >>
En sammanställning av de texter i direktivet som rör alternativ till djurförsök:
Om alternativ till djurförsök i det nya EU-direktivet.doc (59 kB)
Forska Utan Djurförsök arbetar för att ersätta djurförsök
genom att stödja forskning för att utveckla djurfria metoder.
